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光緒帝的“殺手鐗”

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  對於維新變法,光緒帝萬萬沒有想到的是,自己的聖旨不但大臣們不聽,連康有爲也不聽。
  
  “這真是個徹頭徹尾的書生啊!”光緒在皇宮裏感嘆。
  
  老康這樣的舉動要是放在平時,絕對是可以殺頭的大罪,抗旨不遵嘛,殺了你一點脾氣都沒有。但是對於這種書生式的舉動,光緒也懶得再去計較了。
  
  光緒要把他的大部分精力用來對付那些大臣。在下旨令康有爲離京後,光緒希望大臣們能有所反應,把他之前交代的事給認真辦一辦。
  
  結果再一次令光緒失望了。高官們緊密團結,高度默契,集體沉默,無聲反擊。這種狀況其實也是在意料之中,他們都是之前慈禧提拔起來的,當官當得好好的,銀子有,豪宅也有,爲什麼要改?
  
  好吧,既然你們這些大臣沒有反應,那我就去找你們的下屬。光緒再一次下聖旨,將討論範圍擴大到中層和基層官員,命令大小臣子各抒己見,各部院的基層官員有上奏的,由各部部長(堂官)代奏,普通讀書人和老百姓有上書的,可以到都察院呈遞。光緒嚴格規定:無論是官還是民的上奏,必須直達御案,各級機構不得有任何阻撓(毋得拘牽忌諱,稍有阻格)。
  
  可是,光緒等了等,仍然沒有什麼反應。
  
  於是,光緒只好再一次下旨,這一次他以情動人,聲明變法是“不得已”之苦衷,爲了朝廷,爲了國家,希望諸位大臣體諒和理解。然而光緒又一次失望了。大臣們看來是要反抗到底了,甚至連個折中的方案都沒有提出。
  
  光緒終於遇到了變法以來的最大難題。他曾以爲最大的難題是沒有幫手,成爲真正的“孤家寡人”,現在看來,沒有幫手正是因爲有一個怪物在從頭到尾跟他作對,準確地說來是一個組織,一個強大的組織。
  
  所有人都無法感覺到這個組織的存在,它從來沒有什麼明確的組織架構,也沒有具體的組織綱領,更沒有清晰的標籤,但一旦“有變”(有損其利益),它的成員又能通過利益紐帶迅速聯接,心照不宣地統一行動,相互呼應,堪稱最神奇的組織。這就是官僚集團。在王朝的統治過程中,它悄無聲息地形成了,不動聲色地壯大了,成爲龐大的既得利益集團。統治者對它的態度是既恨又愛,恨它把持着利益,官員們貪污腐化,撈銀子不作爲,長此以往損害着朝廷的長治久安;而另一方面,又離不開他們,專制統治,不是皇帝一個人的專制,而是整個體制的專制,專制王朝之所以能維持專制,也是因爲有官僚集團啊。
  
  光緒終於失去耐心了。他終於明白,這場變法雖然得到了慈禧的首肯,得到了朝野上下的“一致同意”,形成了“廣泛共識”,但這種共識是脆弱的,只能停留在口頭上。大小官員都希望去變別人,不希望來變自己,掌握某種利益的利益集團也只希望自己的利益蛋糕不要被割去,一旦情況不對,什麼無聲反抗,什麼陽奉陰違,什麼上有政策下有對策,這都是他們的辦法。光緒原本希望通過官僚系統裏的“羣衆運動”來收回自己的權力,建立自己的權威,擴大變法陣營,推進變法大業,但經過一再地試探之後,這個如意算盤落空了。
  
  那麼,這順序是不是該對調一下?只有先運用權威,才能發動官員和羣衆,推動變法?——因爲你本來就是皇上啊,必須拿出殺手鐗!
  
  朝廷最重要也最有權的三位總督——直隸、兩江和兩廣總督全部撞到槍口上。光緒下旨對他們一頓大罵(嚴加斥責)。第二天,光緒再一次下旨,這一次除了繼續罵,還要求各地方督撫對交代的事情,每日請示彙報(以前交辦各事,必須迅速奏議;以後交辦各事,必須依限趕辦,並每日請示彙報)。但大臣們仍然把光緒的命令當成了耳邊風,不見棺材不掉淚。  

光緒帝的“殺手鐗”