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工作四年提拔副區長,80後年輕幹部迴應質疑

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工作四年提拔副區長,80後年輕幹部迴應質疑
年輕幹部,正是因爲年輕,在被提拔的時候,總會受到各種各樣的質疑。近日,有網友發帖稱,湖南省衡陽市雁峯區新提撥的副區長朱鬆泉“參加工作僅10個月就被提拔正科,4年就被破格提拔爲副區長”。網友們質疑的是,在雁峯區黨政門戶網站,區政府領導中唯獨朱鬆泉的個人簡歷沒有被公開。



中國青年報爲此聯繫了朱鬆泉,他也正面迴應了網友的的質疑。朱鬆泉說,他出生於衡陽常寧市的普通家庭,父親是小學退休教師,母親務農,3個姐姐靠打工賺錢,他本人晉升完全按照有關政策和程序進行。 “這件事已引起衡陽市紀委、市委組織部等有關部門的高度重視,市裏正在調查。”朱鬆泉坦言,至於簡歷公佈問題,可能是組織審覈程序還沒走完。雖然目前官網上沒有朱鬆泉的簡歷,但是網絡上的帖子稱: 朱鬆泉生於1983年9月,2008年7月參加工作,2009年5月被提拔爲正科級幹部。2012年11月,年僅29歲的朱鬆泉被任命爲雁峯區人民政府副區長。 網帖還稱,朱鬆泉通過遊說領導爲其妻安排工作,且於2012年將雁峯區拆遷安置小區幸福花苑的居民拆遷安置房作爲婚房,每平方米房價1000元左右。 這位80後幹部迅速引起網友關注。一些網友稱其爲“官二代”、“火箭幹部”。 朱鬆泉向中國青年報確認,他的確是2008年7月參加的工作,2012年11月當選雁峯區副區長。 不過,有人注意到,2012年9月,朱鬆泉的名字還出現在《湖南省郴州市2012年公開選拔縣處級領導幹部擬任人選和提名人選任前公示公告》,當時,工作單位及職務一欄寫的是“衡陽市雁峯區委辦副主任、區委政研室主任”,擬任職務是“副縣市區長提名人選”。 該崗位的“任職資歷要求”是:“任正科級領導職務1年以上,或任正、副科級領導職務合併計算3年以上,或任副科級領導職務4年以上。”而朱鬆泉的任職進入了郴州市縣處級選拔的任前公示環節。 但朱鬆泉最終沒有赴郴州上任。他向中國青年報解釋,報考郴州市崗位時,他在雁峯區處於組織上民主推薦的階段,“也就是說,郴州、雁峯這兩件事是同時進行的,因爲我個人不知道哪邊更有把握。沒想到,兩邊事情都搞好了”。 “基於我本人對衡陽的熟悉,對自己家鄉的深厚感情,我最終選擇留在衡陽。同時,我也給郴州市委組織部寫了書面說明,表示主動放棄到那邊任職。”朱鬆泉說。 彼時,朱鬆泉剛過29歲生日,距其2008年從湖南大學政治與公共管理學院碩士研究生畢業也才4年。 朱鬆泉攻讀碩士期間的導師、湖南大學政治與公共管理學院教授李金龍告訴筆者,朱鬆泉的父母都在農村,家境一般,但他讀書非常勤奮認真,“在我的指導下,他寫了3篇論文,發表了兩篇”。 衡陽市政府網站顯示,晉升爲雁峯區副區長後的朱鬆泉,多次調研雁峯、白沙洲等街道、區域的經貿工作,並參與或陪同相關領導對旅遊、市場項目進行考察。 在雁峯區政府網站上,朱鬆泉的工作職責還清晰地註明爲:“分管工業、經濟貿易、旅遊、招商引資、民營經濟、經濟發展環境、信訪、電力、金融、保險、外事僑務工作。負責所管單位及行業安全生產和信訪工作。聯繫共青團。”但是,他的“簡歷”欄目是一片空白。 從鄉鎮基礎成長起來的80後年輕幹部 朱鬆泉的仕途,是從2008年7月考入衡陽市選調生開始的。據《衡陽晚報》報道,當年報考該市選調生的508位考生中,僅24人爲碩士研究生學歷。 舉報網帖稱,大學畢業後,朱鬆泉在衡陽市下面的常寧市委辦工作,職責是給市委主要領導寫材料。朱鬆泉對此予以否認,他說,考入選調生後,自己來到了常寧市官嶺鎮,歷任組織幹事、辦公室副主任、主任,負責協助組織委員工作,聯繫羣衆日常生活。 2008年12月8日《衡陽日報》刊發報道《四十畝田拋荒,可惜;八旬老幹種植,可敬》,報道了常寧市官嶺鎮竹塘村一位老人的事蹟,朱鬆泉爲報道第三作者。 “我沒在常寧市委辦工作過,也沒給常寧市哪個領導服務過。”朱鬆泉表示,到了鄉鎮後,按照當時有關規定,碩士研究生學歷的選調生可定爲副科級。 根據《湖南省2008年選調生選拔工作公告》規定,選調生原則上安排到鄉鎮(街道)工作,所需編制由所在縣(市、區)從現有鄉鎮(街道)行政編制總額內調劑解決。該省2006年選調生選拔公告中還稱:“選調生不實行試用期工資待遇,可提前定級。” 這已不是朱鬆泉第一次走進基層。據瞭解,朱鬆泉2003年在湖南省吉首大學讀本科期間,曾在家鄉衡陽市某鎮策劃、組織了一項暑期社會調查活動,與20名同學走訪了18個村、3個國家機關或事業單位。 按照朱鬆泉的說法,2009年5月,也就是考入選調生後的第10個月,他通過筆試、面試等系列測評,被借調到雁峯區委辦公室從事文字工作,並於8月辦理了正式工作手續。“當時解決了正科級科員的行政級別。但是,組織部門對該階段正在進行重新調查。”朱鬆泉說。 不過,舉報人在網上曬出了一份《雁峯區科級幹部名冊》,其中,朱鬆泉的工作單位及職務爲“區委辦副主任、政策研究室主任”,“任現職級時間”恰恰是在2009年5月。 朱鬆泉解釋,他是2011年2月擔任政策研究室主任的,這纔是正科級實職。2011年5月,他擔任雁峯區委辦副主任,行政級別相同,只不過加了個頭銜。“這兩個職務都有任命文件的,有文件可查。” 他稱,由於“衡陽市雁峯區委辦副主任、區委政研室主任”的任職經歷,2012年5月,他滿足了“任正科級領導職務1年以上”的條件,因此報考了郴州市縣處級領導幹部選拔,並進入任前公示環節。 “我曾經囑咐他,相對而言,你的成長比較順利,一定要謙虛謹慎,一定要把事情做好。”李金龍說,自己的學生是從鄉鎮一步一步走上來的,且遇到了好的政策、機會。 朱鬆泉是否符合任職年限,這成爲網帖爭議的焦點。舉報人引用中組部2008年《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》第19條規定稱,晉升鄉科級正職領導職務的,應當擔任副鄉科級職務兩年以上;晉升鄉科級副職領導職務的,應當擔任科員級職務三年以上。 此外,2002年《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第7條規定,提任縣(處)級領導職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。 按照這種算法,從大學畢業生到副處級領導幹部,至少需10年。 但《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定:“特別優秀的年輕幹部或工作特殊需要的,可以破格提拔。” 郴州市2012年公開選拔縣處級領導幹部和縣處級戰略後備幹部公告中,明確規定副處級領導幹部職位的任職年限爲:“任正科級領導職務1年以上,或任正、副科級領導職務合併計算3年以上,或任副科級領導職務4年以上。” 縣處級戰略後備幹部的任職年限,則爲:“任副科級領導職務1年以上,或參加工作4年以上。全日制碩士研究生以上學歷學位的放寬到1984年6月30日以後出生,參加工作兩年以上。” 這樣的任職年限,顯然比舉報者援引的條例規定的時間寬鬆許多。最終進入郴州市縣處級幹部選拔任前公示環節的,全爲80後幹部。最年輕的是出生於1985年的史黎明,擬任“團市委副書記”。 衡陽市2012年沒有公開選拔縣處級領導幹部。該市2010年的選拔公告中,對報考縣市區委常委人選職位的任職要求,也是“現任正科實職1年以上;或擔任正、副科實職合併計算5年以上”。 湖南省郴州市組織部幹部三科科長陳姓負責人透露,這種選拔格局與湖南省近年推行的一項政策有關。據悉,2012年,湖南省委印發了《關於進一步加強培養選拔年輕幹部工作的意見》,提出了具體明確的年輕幹部配備目標。 “所轄縣市區6個及以下的市,縣市區黨政正職中原則上有1名35歲以下的幹部;每個縣市區黨政領導班子中,至少各有1名30歲左右的幹部。”《意見》要求。 問及“工作中有何業績”,朱鬆泉表示,在區委辦、政研室的崗位上,業績難以用招商引資等指標衡量,“可能考察的是工作是否紮實。我基本上沒有過過週末,晚上經常加班到十一二點。朋友給我打電話,90%是我在加班”。 同時,朱鬆泉迴應了網帖對其“遊說領導給老婆安排工作”、“將拆遷安置房作爲婚房”的質疑。他說,自己的妻子在北京某高校攻讀博士學位,正準備論文答辯,還沒有參加工作。 朱鬆泉承認,自己確實於今年搬進了拆遷安置房,但前提是,該小區安置之後還有剩餘的房子。“上級考慮到我本人沒有房子,家庭確實比較貧困,買不起商品房,同時我是引進的碩士生,就給予了關心。但價格絕對不是1000元,而是1700元左右”。 “我交了預付款。之前我都是用個人工資租房的。”朱鬆泉說,該安置房地理位置較偏,當時路沒有修通,交通不便,其品質某種程度上不能與商品房相比。 但他反覆強調,關於房子等情況正由市裏有關部門調查、覈實,最終應以調查結論爲準。

本文轉自中國青年報。