當前畢業生就業制度與就業程序

新中國成立以來，大學生就業制度經歷了不同的歷史發展階段。從二十世紀八十年代開始，爲適應我國社會主義市場經濟的建立和改革開放的不斷深入，大學生就業制度正處在不斷改革和完善之中，與之相適應的大學生就業市場也正在逐步走向規範。因此，對於面臨求職擇業的大學生來說，只有從宏觀上對就業制度和就業市場有所瞭解和認識，纔有可能形成正確的擇業觀念和擇業行爲。

目前，我國高校畢業生就業制度正朝着適應市場經濟需要的方向進行。隨着我國市場經濟的不斷完善，特別是中國加入了“WTO”之後，中國的經濟結構發生了很大變化，那麼對於人才的需要也相應的發生了變化。正是由於處在這種變化之中，才導致畢業生的就業出現了暫時的結構性困難。具體表現爲：真正需要大學生的單位要不到大學生，大學生想去的單位又不需要他們，社會急需的專業學校培養的畢業生數量很少或暫時還沒有。這種結構性困難還將持續一段時期，尤其是近十年全國高校大規模“擴招”後，高校畢業生的數量急劇增加，使原本較難的就業形勢更加嚴峻。因此，畢業生在畢業前有必要了解我國在就業當中的一些具體規定。

畢業生就業的原則

當前，隨着我國高等教育改革的不斷深入以及高等教育由精英化向大衆化的轉變，高校畢業生的就業形勢發生了極大的變化。面對新的形勢，國家確立了“市場導向，政府宏觀調控；學校推薦，畢業生與用人單位雙向選擇”的就業制度。畢業生就業按照“公開、公正、擇優、自願”的原則。

定向生原則上按入學時合同就業

如確因特殊情況不能回原定向單位就業的畢業生，須徵得原單位的同意，報就業主管部門批准，並交納相應的違約金和培養費後，可調整就業單位。

結業生的就業政策

結業生就業必須在《就業報到證》上註明“結業生”字樣；在規定時間內未聯繫單位的，由學校將其檔案、戶籍關係轉至家庭所在地，自謀職業。

有病畢業生的就業政策

學校應在畢業生畢業前認真負責地對畢業生進行健康檢查，不能堅持正常工作的，讓其回家休養。一年內治癒的(須經學校指定縣級以上醫院證明能堅持正常工作的)可以隨下一屆畢業生就業；一年以後仍未痊癒或無用人單位接收的，戶籍關係和檔案材料轉至家庭所在地，由其自謀職業。

學生就業的其它政策

教育部下發的《關於做好2010年普通高等學校畢業生就業工作的通知》，要求各地和高等學校高度重視，切實採取有效措施，全力推動2010年高校畢業生就業工作。這些舉措主要包括：

1.不鬆懈，不動搖，繼續加大工作力度。教育部要求各省級高校畢業生就業主管部門和高等學校把高校畢業生就業工作擺在重要議事日程，繼續開闢新的就業渠道，進一步完善促進畢業生就業的政策，努力形成長效機制。同時，要明確目標任務，建立工作責任制，加強工作考覈和督察，切實將促進高校畢業生就業的有關政策和工作落到實處。

2.努力擴大各類項目吸納高校畢業生的規模。教育部門要進一步擴大“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”中央和地方項目的規模；繼續做好高校畢業生入伍服義務兵役的徵集工作；積極推動在全國實現服務外包企業吸納20萬名高校畢業生的目標任務；進一步擴大科研項目單位吸納畢業生的規模，完善簽訂服務協議、戶籍管理、待遇保障、考覈激勵等方面的政策。

3.積極開闢高校畢業生就業的新渠道。各省級主管部門要協調並配合有關部門，積極探索實施大學生社區就業計劃、農村基層衛生人才服務計劃等新的基層就業項目，爲基層輸送更多高素質人才。同時，要採取切實措施大力促進高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業。

4.大力推進高校畢業生自主創業。高等學校要全面加強創業教育，積極探索在專業課教學中融入創業教育，出臺鼓勵大學生自主創業的新政策，推動各地設立“大學生創業資金”，力爭爲大學生創業出臺稅費減免等優惠措施，並在工商註冊、辦理納稅手續、申請小額擔保貸款等方面簡化程序，提供方便。

5.全面提升畢業生就業指導服務水平。高校就業指導專職教師應納入專業技術崗位系列，還要加強職業發展與就業指導課程建設，改進教學方式方法，不斷提高課程質量。同時，積極開拓就業市場，深入各行各業爲畢業生挖信息、找崗位。2010年教育系統舉辦的網絡、現場招聘會場次及崗位數與2009年相比要有明顯的增長。

6.認真做好特殊羣體的就業援助工作。各省級主管部門和高等學校要進一步加大對家庭經濟困難畢業生、就業困難畢業生、殘疾人畢業生、少數民族畢業生等特殊羣體的就業幫扶力度。通過摸清困難學生的底數，建立專人“一對一”幫扶機制等方式，對學生開展分類指導、技能培訓、心理諮詢、求職補貼等就業幫扶，並在各類就業項目實施過程中對困難羣體畢業生給予優先推薦。

7.以社會需求爲導向，推動新一輪高等教育改革。教育部門和高等學校要加大專業調整力度，深入市場調研，對就業狀況不佳的專業將採取有力措施予以調整。同時，教育部門要繼續擴大全日制專業學位碩士研究生招生規模，努力培養更多高層次、應用型人才。高等學校要大力加強實踐教學，與地方政府、行業協會，企業共建就業實踐教學和實習實訓基地，推進“雙證書”制度和訂單式培養，確保學生畢業前半年以上的頂崗實習學習經歷。教育部門將切實把畢業生就業狀況作爲評價高等學校辦學效果的重要指標，在對新建本科院校和高職院校的教學評估中，將加大就業狀況指標的權重。

8.加強思想教育，積極引導畢業生轉變擇業觀念。結合當前形勢和就業政策，引導畢業生調整就業預期，轉變就業觀念，樹立“行行可建功、處處能立業、勞動最光榮”的就業觀和成才觀，積極到西部地區、到艱苦邊遠地區、到祖國最需要的地方建功立業。